区十八届人大一次会议隆重开幕

1月8日，区十八届人大一次会议在区委党校学术报告厅隆重开幕。 上图：区长李成群作政府工作报告。

会议现场。 全媒体记者李静摄

1月8日，区十八届人大一次会议在区委党校学术报告厅隆重开幕。

大会主席团常务主席张安疆、李成群、周德勋、张彬、杨宏、张立平、柳成文、杨晓芳、周鸿、陈默、陈建华、王超尤、宋燕在主席台前排就座。周德勋主持会议。

本次大会的执行主席由张安疆、李成群、周德勋、张彬、柳成文、周鸿、李春燕、万宏霞、王超尤、刘红光、李永恒、肖顺、陈伟、周兴文担任。

在主席台就座的还有其他区级领导和本次会议主席团成员。

大会应到代表323人，实到代表317人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示要求，认真落实区第十四次党代会确定的目标任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共潼南区委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，动员全区上下大力弘扬伟大建党精神，凝心聚力、担当实干，为加快建设“一城三区”，奋力谱写新时代潼南现代化建设新篇章而不懈奋斗。

上午9：30，周德勋宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

李成群作政府工作报告。报告共分四个部分：过去五年及2021年工作回顾；今后五年总体要求和目标任务；2022年工作安排；全面加强政府自身建设。

报告指出，过去五年，是潼南发展历程中极不平凡的五年。面对新冠疫情世纪大考、经济下行空前压力、脱贫攻坚艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，砥砺奋进，戮力前行，如期全面建成小康社会，扎实推动成渝地区双城经济圈建设开局起步，各项事业取得显著成就。五年来，全区综合实力大幅提升，城乡面貌焕然一新，发展动能持续增强，环境质量显著改善，人民福祉日益增进，政府效能不断提高。

报告指出，2021年是中国共产党成立一百周年，我们实现了第一个百年奋斗目标，开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。这一年，我们量质并举促转型，“奋勇争先”全面开启高质量发展；破题前行推改革，“松绑放权”充分释放发展活力；把握大势抓机遇，“内外兼修”融入主城都市区迈进成渝地区双城经济圈；夯实基础补短板，“精耕细作”城乡融合发展；系统施策严防治，“和谐共生”持续改善生态环境；用心用情办实事，“初心为民”奋力争创高品质生活。2021年全区预计地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长12.5%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长15%，居民人均可支配收入增长9.5%。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和市委坚强领导的结果，是区委带领全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。

报告指出，今后五年，是开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，也是国家“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈等重大战略叠加的黄金时期。全市“一区两群”协调发展将潼南纳入主城都市区，多项改革先行先试，多重利好加速释放，机遇前所未有，优势越加凸显，未来大有可为。区政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，全面落实党中央决策部署，按照市委、市政府工作要求和区第十四次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，以全面从严治党为保证，统筹发展和安全，奋力谱写新时代潼南现代化建设新篇章。全区经济社会发展主要目标是：在全面实现“十四五”规划目标基础上，到2026年，地区生产总值达到800亿元，规上工业总产值突破1000亿元，固定资产投资累计完成1500亿元，一般公共预算收入达到35亿元，社会消费品零售总额达到400亿元，城乡居民人均可支配收入比缩小至2：1，城镇化率达到65%以上。

报告指出，区第十四次党代会提出“1356”总体部署是潼南今后五年的发展蓝图，是为全局添彩的重大举措，是为一域争光的强力支撑。我们必须闻令而动、全力而为，做成“四件大事”：紧扣打造产城景融合发展桥头堡城市，基本建成“双五十”中等城市；着眼建设成渝中部新兴产业集聚区，全力建成千亿级高新区；着眼建设全市乡村振兴示范引领区，首先形成双百亿产业集群；着眼建设重庆都市圈人文康养宜居区，唱响做靓“周末到潼南”城市营销品牌。实现“六个提升”：提升高质量发展竞争力、提升城乡融合发展实效、提升高品质生活保障、提升改革开放内生动力、提升生态文明建设水平、提升社会创新治理能力。

报告指出，2022年是新一届政府的届首之年，是“十四五”发展的关键之年，是贯彻落实“1356”总体部署的起步之年。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，调查失业率控制在5.5%以内。为实现目标，我们要坚定信心、勠力同心，对标“无我”情怀，展现“有我”担当，拿出“忘我”干劲，始终以一往无前的奋进姿态，锚定发展目标，全面发力“四件大事”；直面发展难题，全面攻坚“四大战役”；挖掘发展潜力，全面拓展“大领域”。

报告指出，不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。进入新时代，实现新作为，对政府自身建设提出了更高要求。要胸怀“国之大者”，筑牢为政之魂；扎牢制度笼子，恪守为政之道；发扬斗争精神，把握为政之要；擦亮清正底色，夯实为政之基。更加坚定践行初心使命，担当实干争先进位，努力建设人民满意政府。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发！报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，担当实干、攻坚克难、争先进位，奋力谱写新时代潼南现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议表决通过了关于设立区第十八届人民代表大会监察和法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会、城乡建设和环境保护委员会的决定（草案）；表决区第十八届人民代表大会监察和法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会、城乡建设和环境保护委员会组成人员人选通过办法（草案）。

列席本次全体会议的有：不是区人大代表的区级领导；在潼第五届市人大代表；区直部门和镇街相关负责人；驻潼部队主要负责人；区监察委副主任、区法院副院长，区检察院副检察长；区人大常委会各委办副主任；在潼部分市管单位主要负责人以及出席区政协十一届一次会议的全体委员。

全媒体记者 马艾